為進(jìn)一步發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)節(jié)假日連續(xù)生產(chǎn)和錯(cuò)峰用電，緩解電力階段性供大于求的現(xiàn)象，促進(jìn)光伏等新能源消納，降低企業(yè)用電成本，省發(fā)改委制定了重大節(jié)假日工商業(yè)深谷電價(jià)政策。

一、政策出臺(tái)背景

從分時(shí)電價(jià)體系完整性來看，我省現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)雖然“高峰之上有尖峰”，但是“低谷之下無深谷”，實(shí)施節(jié)假日深谷電價(jià)既有助于促進(jìn)光伏等可再生能源消納，減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力，也有助于提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體、能源實(shí)體、社會(huì)整體三方共贏。

當(dāng)前，節(jié)假日午間9：00—15：00光伏大發(fā)，但節(jié)假日期間電力需求疲軟，新能源消納困難。將節(jié)假日期間9：00—15：00設(shè)置為深谷時(shí)段，進(jìn)一步下浮電價(jià)，通過價(jià)格杠桿作用，可以有效刺激增加光伏等可再生能源的消納空間，助力化解節(jié)假日新能源消納難題。同時(shí)，受企業(yè)放假停工影響，在節(jié)假日期間，全社會(huì)用電需求明顯下滑，比如2023年國慶節(jié)、2024年春節(jié)和2024年勞動(dòng)節(jié)期間用電負(fù)荷較節(jié)后日均低500萬千瓦，日均電量減少1.1 億千瓦時(shí)，節(jié)假日設(shè)立深谷電價(jià)，引導(dǎo)有調(diào)節(jié)能力的工商業(yè)企業(yè)主動(dòng)增加用電，實(shí)行連續(xù)生產(chǎn)，達(dá)到提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力降本增效的目的。

二、政策主要內(nèi)容

目前國內(nèi)有多個(gè)省份執(zhí)行了節(jié)假日深谷分時(shí)電價(jià)，包括上海、江蘇、浙江、江西等，我省政策制定過程中進(jìn)行了充分借鑒，并結(jié)合實(shí)際確定了具體實(shí)施方案。

一是執(zhí)行期間?？紤]到每年春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)假期時(shí)間較長(zhǎng)，社會(huì)用電需求明顯下滑，因此將春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)（具體日期以國家公布為準(zhǔn)）全部納入執(zhí)行范圍。

二是深谷時(shí)段。每日9：00—15：00是光伏主要出力時(shí)段，新能源消納問題矛盾更加突出，因此將日間深谷時(shí)段設(shè)定為9：00－15：00。

三是價(jià)格比率。根據(jù)實(shí)際，將9：00－12：00及14：00－15：00執(zhí)行的價(jià)格浮動(dòng)比率由1下調(diào)為0．9，12：00－14：00執(zhí)行的浮動(dòng)比率由0.48下調(diào)為0.43。其他時(shí)段浮動(dòng)比率保持不變。

四是執(zhí)行范圍。根據(jù)當(dāng)前電力市場(chǎng)化交易有關(guān)規(guī)則，電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶全部可執(zhí)行深谷電價(jià)。鼓勵(lì)直接參與市場(chǎng)交易的用戶與發(fā)電企業(yè)在中長(zhǎng)期交易報(bào)價(jià)及曲線分解時(shí)，充分考慮節(jié)假日因素，通過市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制合理形成分時(shí)價(jià)格。

五是落實(shí)措施。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)通過線上線下等渠道加強(qiáng)政策宣傳，積極做好相關(guān)服務(wù)，加快完善電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)，深谷電量原則上以系統(tǒng)實(shí)際采集數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如實(shí)際數(shù)據(jù)缺失，可采用擬合方法確定。各地發(fā)改部門協(xié)助開展政策宣傳，跟蹤政策執(zhí)行情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三、政策預(yù)計(jì)效果

深谷電價(jià)機(jī)制將于2025年5月1日起執(zhí)行，實(shí)施后將更好發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，加快緩解電源側(cè)新能源消納困難，提振負(fù)荷側(cè)電力需求空間，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商業(yè)用戶在節(jié)假日進(jìn)一步優(yōu)化用電行為、降低用電成本。