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新聞詳情

十四五規(guī)劃詳解:九大清潔能源基地+五大海風(fēng)基地

發(fā)布時(shí)間:2021-08-11

關(guān)鍵詞:能源、光伏

這14個(gè)基地到底有多大的發(fā)展?jié)摿??隨著各省能源規(guī)劃的落地,各基地的發(fā)展規(guī)模預(yù)期日漸清晰。

一、14個(gè)基地的基本情況介紹

1、14個(gè)基地的基本情況

根據(jù)初步規(guī)劃,14個(gè)基地涉及的主要省份如下表所示。

2、基地省份的現(xiàn)有裝機(jī)情況

表:截止2020年底,各省份的風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模(單位:萬(wàn)千瓦)

二、九大清潔能源基地的十四五規(guī)劃

1、松遼清潔能源基地

1)遼寧

根據(jù)遼寧省發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布《遼寧省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》《遼寧省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》征求意見(jiàn)稿,明確將啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,大力推動(dòng)清潔能源建設(shè),其中風(fēng)電3.3GW,光伏1.5GW,且光伏新增項(xiàng)目重點(diǎn)支持煤炭資源轉(zhuǎn)型城市利用廢棄礦區(qū)閑置土地建設(shè)項(xiàng)目。

2)黑龍江
3月15日,黑龍江省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于規(guī)劃可再生能源基地和優(yōu)選開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》,提出:全省 “十四五”時(shí)期將啟動(dòng)三大千萬(wàn)千瓦級(jí)別能源基地(均為暫定名稱)的規(guī)劃建設(shè)。
哈爾濱、綏化綜合能源基地:由哈爾濱、綏化、齊齊哈爾、大慶分別編制;
齊齊哈爾、大慶可再生能源綜合應(yīng)用示范基地;
東部高比例可再生能源外送基地
后兩個(gè)基地由牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河、 鶴崗市會(huì)同龍煤集團(tuán)聯(lián)合編制。

3)吉林

7月28日,吉林省委十一屆九次全體會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上介紹:

到2025年,要達(dá)到新能源裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦。到2030年時(shí),達(dá)到6000多萬(wàn)千瓦!

將全力推進(jìn)吉林“陸上風(fēng)光三峽”、“吉電南送”特高壓通道等重大能源項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)落實(shí)“11125”新能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),即“一個(gè)基地、一條通道、一條產(chǎn)業(yè)鏈,兩個(gè)園區(qū),五大工程”。(詳見(jiàn)《吉林:在建風(fēng)電6GW,超20年總和!十四五末新能源累計(jì)30GW!》)

白城市市長(zhǎng)李明偉表示,該市將圍繞打造國(guó)家級(jí)消納基地、外送基地、制氫基地,新增清潔能源裝機(jī)300萬(wàn)千瓦以上?!笆奈濉睍r(shí)期,白城市將把風(fēng)電等新能源就地轉(zhuǎn)化消納作為主攻方向。

2、冀北清潔能源基地

5月29日,河北省政府公布《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出:
加快建設(shè)冀北清潔能源基地,以推進(jìn)張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)張承百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地和張家口、承德、唐山、滄州、沿太行山區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用基地,大力發(fā)展分布式光伏,努力構(gòu)建可再生能源發(fā)電與其他能源發(fā)展相協(xié)調(diào)、開(kāi)發(fā)消納相匹配、“發(fā)輸儲(chǔ)用”相銜接的新發(fā)展格局,助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)。到2025年,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到4300萬(wàn)千瓦、5400萬(wàn)千瓦。
截止2020年底,河北省風(fēng)電、光伏累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)為2274萬(wàn)千瓦、2190萬(wàn)千瓦,因此河北十四五期間預(yù)期新增風(fēng)電、光伏項(xiàng)目規(guī)模為2026萬(wàn)千瓦、3210萬(wàn)千瓦。

3、黃河幾字彎清潔能源基地

1)寧夏

3月9日,寧夏政府下發(fā)十四五規(guī)劃,(詳見(jiàn)《寧夏:十四五將新增14GW光伏、4.5GW風(fēng)電》)提出:
到2025年,全區(qū)新能源電力裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。截止2020年底,寧夏光伏、風(fēng)電的裝機(jī)分別為1197萬(wàn)kW、1377萬(wàn)kW,合計(jì)為2574萬(wàn)kW。
十四五期間,將新增1400萬(wàn)kW光伏項(xiàng)目、450萬(wàn)kW風(fēng)電項(xiàng)目。
全鏈條布局清潔能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持園區(qū)化、規(guī)?;l(fā)展方向,圍繞風(fēng)能、光能、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)紅寺堡、鹽池、中寧、寧東等百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地和賀蘭山、麻黃山、香山平價(jià)風(fēng)電基地。加快發(fā)展光伏制造、風(fēng)電制造和清潔能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)氫能制備、存儲(chǔ)、加注等技術(shù)開(kāi)發(fā),積極培育儲(chǔ)能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)。到2025年,全區(qū)新能源電力裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。

2)內(nèi)蒙古

根據(jù)內(nèi)蒙古十四五規(guī)劃:到2025年,新能源成為電力裝機(jī)增量的主體能源,新能源裝機(jī)比重超過(guò)50%。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、風(fēng)光火儲(chǔ)一體化綜合應(yīng)用示范。

“十四五”期間,內(nèi)蒙古新能源項(xiàng)目新增并網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上。到“十四五”末,自治區(qū)可再生能源發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)超過(guò)1億千瓦。

4、河西走廊清潔能源基地

3月2日,甘肅省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》(甘政發(fā)〔2021〕18號(hào)),提出:

持續(xù)推進(jìn)河西特大型新能源基地建設(shè),進(jìn)一步拓展酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地規(guī)模,打造金(昌)張(掖)武(威)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電基地,積極開(kāi)展白銀復(fù)合型能源基地建設(shè)前期工作。加快酒湖直流、隴電入魯配套外送風(fēng)光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模,推動(dòng)“光伏+”多元化發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)玉門昌馬等抽水蓄能電站,謀劃實(shí)施黃河、白龍江干流甘肅段抽水蓄能電站項(xiàng)目。加快推進(jìn)光熱示范項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)光熱發(fā)電與風(fēng)光電協(xié)同無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展。推動(dòng)儲(chǔ)能成本進(jìn)一步降低和多元利用,開(kāi)展風(fēng)儲(chǔ)、光儲(chǔ)、分布式微電網(wǎng)儲(chǔ)和大電網(wǎng)儲(chǔ)等發(fā)儲(chǔ)用一體化商業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范。建設(shè)清潔能源交易大數(shù)據(jù)中心。

到2025年,全省風(fēng)光電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上,可再生能源裝機(jī)占電源總裝機(jī)比例接近65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重超過(guò)30%,外送電新能源占比達(dá)到30%以上。

截止2020年底,甘肅省風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)分別為1373萬(wàn)千瓦、982萬(wàn)千瓦。因此,十四五期間甘肅的風(fēng)電、光伏總規(guī)模新增預(yù)期為2645萬(wàn)千瓦。

5、黃河上游清潔能源基地

青海省十四五規(guī)劃提出:建成國(guó)家清潔能源示范省,發(fā)展光伏、風(fēng)電、光熱、地?zé)岬刃履茉?,建設(shè)多能互補(bǔ)清潔能源示范基地,促進(jìn)更多實(shí)現(xiàn)就地就近消納轉(zhuǎn)化。發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),貫通新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)地?zé)崮?、干熱巖、頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
7月13日,青海省人民政府和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》,著眼保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大目標(biāo)任務(wù),錨定2030年全省風(fēng)電、光伏裝機(jī)1億千瓦以上、清潔能源裝機(jī)超過(guò)1.4億千瓦的目標(biāo),服務(wù)全國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

實(shí)際上,僅6月11日青海省能源局下發(fā)的《關(guān)于2021年市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(青能新能〔 2021〕72號(hào))中,就批復(fù)了42GW的清潔能源多能互補(bǔ)項(xiàng)目。(詳見(jiàn):《青海下發(fā)42GW兩個(gè)一體化項(xiàng)目,國(guó)家能源、華電、大唐規(guī)模最大!》)
表:青海兩個(gè)一體化項(xiàng)目規(guī)模分布情況

6、新疆清潔能源基地

6月3日,《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出:

加快建設(shè)國(guó)家“三基地一通道”:落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞國(guó)家“三基地一通道”定位,加快煤電油氣風(fēng)光儲(chǔ)一體化示范,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,保障國(guó)家能源安全供應(yīng)。

建設(shè)國(guó)家新能源基地。建成準(zhǔn)東千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地,推進(jìn)建設(shè)哈密北千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地和南疆環(huán)塔里木千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源供應(yīng)保障區(qū),建設(shè)新能源平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目示范區(qū)。推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化清潔能源發(fā)電示范工程,開(kāi)展智能光伏、風(fēng)電制氫試點(diǎn)。建成阜康120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站,推進(jìn)哈密120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站、南疆四地州光伏側(cè)儲(chǔ)能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè),促進(jìn)可再生能源規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。

建設(shè)國(guó)家能源資源陸上大通道。擴(kuò)大疆電外送能力,建成“疆電外送”第三通道,積極推進(jìn)“疆電外送”第四通道、新疆若羌—青?;ㄍ翜?50千伏聯(lián)網(wǎng)等工程前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。圍繞油氣資源開(kāi)發(fā)和煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備及零部件研發(fā)和生產(chǎn),有序發(fā)展分布式光伏發(fā)電。推進(jìn)風(fēng)能、光伏發(fā)電進(jìn)行電解水制氫。

開(kāi)展超低能耗、近零能耗建筑試點(diǎn),擴(kuò)大地源熱、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源建筑應(yīng)用范圍。

7、金沙江上游清潔能源基地

四川省“十四五”規(guī)劃中提出:重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏基地建設(shè),加快金沙江流域、雅礱江流域等水風(fēng)光一體化基地建設(shè),因地制宜開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能。
《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)若干指導(dǎo)意見(jiàn)》提出:
規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江流域、大渡河中上游四個(gè)風(fēng)光水一體化可再生能源開(kāi)發(fā)基地;到2025年底,建成光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量各1000萬(wàn)千瓦。

8、雅礱江流域清潔能源基地

《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出:

科學(xué)發(fā)展風(fēng)、光等新能源,推動(dòng)風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化發(fā)展,建設(shè)畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地,鼓勵(lì)分散式、分布式光伏發(fā)電及風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。依托已有的大型水電基地,打造烏江、北盤江、南盤江、清水江水風(fēng)光一體化千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源開(kāi)發(fā)基地。

到 2025 年,發(fā)電裝機(jī)突破 1 億千瓦。

9、金沙江下游清潔能源基地

2021年2月9日,云南省政府印發(fā)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出:

 “十四五”期間,云南將優(yōu)先布局綠色能源開(kāi)發(fā),以綠色電源建設(shè)為重點(diǎn),加快金沙江、瀾滄江等國(guó)家水電基地建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源開(kāi)發(fā)利用,以金沙江下游、瀾滄江中下游大型水電站基地以及送出線路為依托,建設(shè)“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”國(guó)家示范基地。到2025年,全省電力裝機(jī)達(dá)到1.3億kW左右,綠色電源裝機(jī)比重達(dá)到86%以上。

 “十四五”期間,云南將規(guī)劃建設(shè)31個(gè)新能源基地,裝機(jī)規(guī)模為1090萬(wàn)kW,建設(shè)金沙江下游、瀾滄江中下游、紅河流域“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”基地以及“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目新能源裝機(jī)共1500萬(wàn)kW。

三、四大海上風(fēng)電基地的十四五規(guī)劃
1、廣東省海上風(fēng)電規(guī)劃
2021年6月1日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《促進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》(粵府辦〔2021〕18號(hào)),(詳細(xì)規(guī)劃參考《廣東:海上風(fēng)電規(guī)劃出爐,十四五末實(shí)現(xiàn)18GW裝機(jī),最高初始投資補(bǔ)貼1500元/kW!》)提出:
1)廣東省海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)
到2021年底,全省海上風(fēng)電累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦;到2025年底,力爭(zhēng)達(dá)到1800萬(wàn)千瓦,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)并網(wǎng)。
爭(zhēng)取在“十四五”期間,粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地開(kāi)工建設(shè)1200萬(wàn)千瓦,其中建成投產(chǎn)600萬(wàn)千瓦;粵西千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)千瓦,其中建成投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)在陽(yáng)江、揭陽(yáng)、汕尾市布局建設(shè)海上風(fēng)電運(yùn)維基地。
2)給予財(cái)政補(bǔ)貼
2022年起,省財(cái)政對(duì)省管海域未能享受國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼范圍為:2018年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項(xiàng)目,對(duì)2025年起并網(wǎng)的項(xiàng)目不再補(bǔ)貼;
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):為2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。

2、福建海上風(fēng)電基地

早在2017年,國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于福建省海上風(fēng)電規(guī)劃的復(fù)函中,同意福建省海上風(fēng)電規(guī)劃總規(guī)模1330萬(wàn)千瓦,包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭所轄海域17個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。到2020年底,福建省海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上,到2030年底要達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上。

3、浙江海上風(fēng)電基地

5月7日,浙江省發(fā)改委、 浙江省能源局下發(fā)《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(詳見(jiàn)《新增12GW光伏!浙江省可再生能源“十四五”規(guī)劃出臺(tái)》),提出到“十四五”末:

光伏:新增裝機(jī)在1200萬(wàn)千瓦以上,其中分布式光伏新增裝機(jī)超過(guò)500萬(wàn)千瓦,集中式光伏新增裝機(jī)超過(guò)700萬(wàn)千瓦。

風(fēng)電:新增裝機(jī)在450萬(wàn)千瓦以上,主要為海上風(fēng)電。

4、江蘇海上風(fēng)電基地

2021年1月,江蘇省能源局發(fā)布《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿》)。根據(jù)規(guī)劃,
全省“十四五”期間,風(fēng)電裝機(jī)新增約1100萬(wàn)kW,新增投資約1200億元,其中海上風(fēng)電新增約800萬(wàn)千瓦,新增投資約1000億元;到2025年底,風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)到2600萬(wàn)kW,光伏發(fā)電新增約900萬(wàn)kW,新增投資約300億元;到2025年底,光伏總裝機(jī)達(dá)到2600萬(wàn)kW。

5、山東海上風(fēng)電基地
《山東省能源發(fā)展‘十四五’規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)中提出:
十四五期間,山東省將實(shí)施"四增兩減"工程,聚焦可再生能源、核能、天然氣、省外來(lái)電做加法,打造全國(guó)重要的海上風(fēng)電基地、核電基地、LNG 接卸基地和省外來(lái)申消納基地;
(一)實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)計(jì)劃
以光伏發(fā)電、風(fēng)電為重點(diǎn),以生物質(zhì)、地?zé)崮?、海洋能等為補(bǔ)充,因地制宜推動(dòng)可再生能源多元化、協(xié)同化發(fā)展。到 2025 年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到 8500 萬(wàn)千瓦左右。
風(fēng)電:以海上風(fēng)電為重點(diǎn),積極推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。加快發(fā)展海上風(fēng)電。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的總體思路,積極開(kāi)發(fā)渤中、半島北、半島南三大片區(qū)海上風(fēng)電資源,重點(diǎn)打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。推進(jìn)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,加快啟動(dòng)平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展??茖W(xué)布局陸上風(fēng)電。重點(diǎn)打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地,適度有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)。到 2025年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 2500 萬(wàn)千瓦。


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